条件付き承認はパレスチナ人の自己決定権や真の責任追及ではなく、イスラエルの安全保障を核心としている。
昨年4月、私はこう記した。ガザで進行中のジェノサイド、ヨルダン川西岸地区への暴力的な占領、近隣諸国への数多の攻撃、国際法・人権法への明らかな無視を考慮すれば、国際社会はイスラエルをならず者国家と宣言すべき時だと。それ以来、そのならず者国家としての地位を裏付ける十分な証拠が得られていないかのように、9月9日、イスラエルはハマースとイスラエルの交渉における主要な仲介者であるカタールへの攻撃を敢行した。ガザの荒廃が日増しに深刻化する中でのことである。
ガザ市に残る最後の高層ビル群が今まさに破壊されつつあり、既に複数回避難を余儀なくされた数十万の人々が、この飛び地の南部へと追いやられている。イスラエルは南部を「人道的区域」と主張するが、ガザにはパレスチナ人が安全に過ごせる場所などどこにもないことは我々もよく知っている。
昨年4月、私はこう記した。ガザで犯しているジェノサイド、ヨルダン川西岸地区への暴力的な占領、近隣諸国への数多くの攻撃、国際法や人権法への明らかな無視を考慮すれば、国際社会はイスラエルをならず者国家と宣言すべき時だと。それ以来、そのならず者国家としての地位を十分に確認させられてきたかのように、9月9日、イスラエルはハマスとイスラエルの交渉における重要な仲介役であるカタールへの攻撃を敢行した。ガザの壊滅が日増しに深刻化する中でのこの行為である。
ガザ市に残る最後の高層ビル群が今まさに破壊されつつあり、既に複数回にわたり避難を余儀なくされた数十万の人々が、この飛び地の南部に追いやられている。イスラエルは南部を「人道地帯」と主張するが、ガザにパレスチナ人が安全に暮らせる場所などどこにもないことは我々もよく知っている。
こうした状況の中で、イスラエル・パレスチナ紛争の二国家解決に向けた「具体的・期限付き・不可逆的な措置」を支持する国連総会の決議を142加盟国が採択したことを祝うのは無意味に思える。イスラエルと米国を含むわずか12カ国が反対したこの決議は、主権ある独立パレスチナ国家樹立の目標に沿い、ハマスに対し全人質の解放、ガザ支配の終結、パレスチナ自治政府への武器引き渡しも求めていた。
ガザは今なお焼け野原と化し、占領下のヨルダン川西岸ではパレスチナ人コミュニティが組織的に抹消されつつある。そんな状況でパレスチナ国家の議論に何の意味があるのか? その国家は一体誰のために、何のために存在するのか?
今回の投票以前から、世界の圧倒的多数の国々が既にパレスチナ国家を承認していた。この承認地図から欠けていたのは主に北半球の先進国であった。
国連総会の投票を通じ、フランス、ポルトガル、英国、マルタ、ベルギー、カナダ、オーストラリアは今やパレスチナ国家樹立への支持を表明し、世界の多数派に歩調を合わせた。しかし明確にしておこう:これらの国々に道義的優位性を主張する資格はない。
我々は覚えておくべきだ——彼らがパレスチナ国家に賛成票を投じるまで、少なくとも6万5千人のパレスチナ人を殺害したイスラエルによる2年にわたるジェノサイドを黙って見過ごしていたことを。同様に、2023年10月7日以前のガザにおけるイスラエルとエジプトによる軍事封鎖の年月においても、パレスチナ人の自己決定権を無視してきた。占領下のヨルダン川西岸地区で拡大を続ける違法入植運動や入植者による暴力の急増を鎮めるため、何の行動も起こさなかった。実際、1948年以来、パレスチナ人の自己決定権を支援する具体的な行動は一切取っていない。
では、なぜ今回だけ違うというのか?
実際、何ら違いはない。国際法の学者ヌラ・エラカートが最近アルジャジーラに語ったように、「あまりにも少なすぎるし、遅すぎる」。そしてこれらの宣言は、多くの国々が財政的・軍事的にイスラエルのジェノサイド実行を可能にしてきたという事実から目をそらすためだけのものだ。
その証拠は、提案されているパレスチナ国家そのものです。そして明らかなことは、パレスチナ人の権利は優先事項ではないということです。
その数週間前に、英国のキア・スターマー首相は、イスラエルが「ガザの悲惨な状況を終わらせ、停戦に合意し、長期的な持続可能な平和にコミットし、二国家解決の見通しを復活させるための実質的な措置」を取らない限り、2025年9月の国連総会で英国はパレスチナ国家を承認すると述べた。パレスチナ人の不可侵の自己決定権や、パレスチナ国民の闘争の正当性については一切言及されていませんでした。むしろ、それはイスラエルに対する罰として組み立てられたものでした。これは、イスラエルが虐殺を止め、(すでに死んでいる)二国家解決に口先だけで賛同すれば、英国は別の投票をしたということでしょうか?
カナダの承認約束には数多くの条件が付帯していた。特にカナダ政府ウェブサイトに掲載された「イスラエル・パレスチナ紛争における主要課題に関する政策」の項目では、最初の公約が「イスラエルとその安全保障への支援」となっている。
さらに「イスラエルには、人権及び国際人道法に則り、テロ組織による攻撃から自国民を守るために必要な措置を講じる国際法上の権利がある」と付記されている。しかし、もしイスラエルが既に国際法違反を犯している場合——まさに現在のように——カナダは依然としてイスラエルとその安全保障を支持し続けるのだろうか?
イスラエル支持を再確認した後、カナダはパレスチナ人の「自己決定権」と「主権的・独立的・存続可能な民主的かつ領土的に連続したパレスチナ国家」の樹立を支持すると宣言する。ただしこれには条件が付随しており、パレスチナ自治政府の統治改革、パレスチナ国家の非軍事化、そして「ハマスが一切関与できない」2026年の選挙実施などが要求されている。
オーストラリアの承認約束も同様に、パレスチナ自治政府が特定の改革(囚人への給付金支給の停止、教育改革、非軍事化など)を推進することを前提としていた。またハマスに対し「ガザでの支配を終了し武器を引き渡す」ことを要求した。
ペニー・ウォン外相とアンソニー・アルバネーゼ首相の共同声明は次のように付け加えた: 「パレスチナ国家建設にはなお多くの課題が残されている。我々はパートナーと協力し、パレスチナの統治・安全保障体制を確立し、イスラエルの安全を保証する信頼性ある和平計画を推進する」しかしパレスチナ人の安全保障はどうなるのか?オーストラリアはイスラエルによる大量虐殺から彼らを守る措置を講じるのか?それともパレスチナ人は単に、西側諸国が容認できる国家建設に専念し、イスラエル政府が最終的にジェノサイド的作戦に疲弊することを期待すべきなのか?
この耐え難い悲劇の核心は、和平プロセスがパレスチナ人の自己決定権よりもイスラエルの安全保障権を優先させた結果が既に明らかになっている点だ。それはオスロ合意と呼ばれ、パレスチナ国家の真の保証は最初から議題にすら上らなかった。
エドワード・サイードは『翌朝』というエッセイで、ホワイトハウスでの調印式が儀式的に行われた下品さと、ヤセル・アラファトが感謝の意を示す際の見せかけだけの態度について記した。サイードはオスロ合意が国家建設への道筋ではなかったことを嘆いた。むしろそれは「パレスチナ側の驚くべき規模の降伏」を象徴していたのだ。
その結果生まれたパレスチナ自治政府——そう、西側指導者たちが賭けに出たあの自治政府だ——は国家の飾り立てを全て備えていた。しかし真の国家は決して実現しなかった。イスラエルは完全な免責のもと、パレスチナ人を消し去る努力を続けた。そしてパレスチナ自治政府は入植者植民地主義プロジェクトの延長となり、イスラエルの安全保障の名のもとに、イスラエル軍と協力してパレスチナ民族運動を積極的に弱体化させた。
したがって、西側指導者が危機の「解決」に真剣であるならば、唯一の良策はパレスチナ人の権利を最優先に据え、イスラエルの無法者的な行動を抑制できる政治的影響力と非難の仕組みを伴うものである。それがなければ、パレスチナ国家の承認は空虚なパフォーマンスに過ぎず、イスラエルによるジェノサイドと抹殺の作戦は完全な免責のもとで継続されるに違いない。
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